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巴中市林业局对市政协四届二次会议第206号提案答复的函

作者:办公室 人气指数: 次 时间:2018年08月31日 10:52:09

李田方委员:

您提出的《关于将巴中打造成全国森林康养目的地的建议》(第206号提案)收悉,提案由我局主办,市卫计委协办,现答复如下:

森林康养是林业与其他多产业融合发展的新业态,它依托良好的森林生态功能促进都市居民的身心健康,是建设“健康中国”的重要组成部分。发展森林康养是建设生态文明和美丽中国的生动实践,是践行“绿水青山就是金山银山”科学理论的重要举措。森林康养作为农业供给侧结构性改革和乡村振兴的重要内容,已连续两年写入省委1号文件鼓励大力发展。市委四届五次全会提出全力实施“六大突破”,在全域旅游上奋力突破是重点之一,其中就要大力发展森林康养,加快建成全国知名旅游目的地和森林康养目的地,打造旅游经济强市。您提出的关于将巴中打造成全国森林康养目的地的一系列建议很具体,这也是我们一直关心和致力于解决的问题。

一、实施全域规划

巴中森林资源丰富、康养资源富集,具备发展森林康养产业得天独厚的优势。2016年,市委、市政府出台了《关于大力发展森林康养产业的意见》。编制了《巴中市森林康养产业发展总体规划》(全国第一个市级森林康养规划),明确了“全域规划、整体发展”的推进思路,确定全市建立“1+6”产业规划体系(即1个全市总规,6个县区分规),打造巴中森林康养“三区四片一带多中心”的空间发展格局,加强产业融合,又突出业态特色,构建体验教育、医疗、养老、中医药、康养饮食、体育、文创、温泉疗养八大森林康养产业类型。着力推进森林康养九大建设任务,对完善森林康养基础设施、增强森林康养服务配套做出了系统规划。

二、加强医养配套

在医疗健康及养老服务配套方面,我市积极推进医养结合发展,于2017年3月联合七部门出台并由巴中市人民政府办公室转发了《推进全市医疗卫生与养老服务相结合实施方案》的通知。市民政局、市卫计委于2017年6月联合转发了《四川省民政厅四川省卫生和计划生育委员会关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》〔巴市民政(2017)104号〕,积极推进医养结合机构中诊所、卫生室的备案和医院的设置审批。全市已建成“医养型”民办养老服务机构10家、养老床位2250张,各县(区)“医养型”养老机构全覆盖。

三、吸引专业人才

2017年,市委、市政府印发《关于实施“巴山优才计划”的意见》,制定多项具体政策措施,广泛汇聚助推巴中建设发展的优秀人才。为积极实施“巴山优才计划”,市卫计委于2018年3月31日出台了《巴中市卫生和计划生育委员会关于建强卫生健康人才“五支队伍”的实施意见》〔巴市卫发(2018)19号〕,提出建强卫生健康人才“五支队伍”,以需求为导向,大力培养引进中医药等专业人才,为康复疗养提供人才支撑。

四、强化服务宣传

近年来,我市加强宣传营销,利用央视、客源地大型LED、互联网等载体,推广全域旅游品牌形象。今年已向省林业厅申报了第六届四川光雾山杜鹃花节、第十六届四川光雾山红叶节、平昌县第三届青花椒采摘文化旅游节等节会活动,通过举办节会提升全市文旅康养品牌知名度和影响力。今年5月,我市积极开展全省“首个森林康养宣传月”活动,组织有关康养基地开展宣传活动,发放“四川森林康养50问”宣传手册和森林康养基地宣传单,聘请专业人员实地讲解答疑游客群众关于森林养生、运动康养、康养旅游等相关问题。

五、建立健康档案

积极为康复疗养者开展健康教育和健康咨询,建立健康档案,提供健康档案查询,积极推行居民健康卡。市卫计委起草了《巴中市人口健康信息平台建设及居民健康卡发行工作方案》,以省统筹代建模式建设巴中人口健康信息平台,以红叶卡先期加载居民健康卡功能发行。实施居民电子健康卡用卡环境改造,并开放微信、APP等电子健康卡申领通道,向群众多渠道宣传推广电子健康卡。

目前,我国森林康养产业还处于探索发展阶段,我市森林康养产业发展做了一些具体工作,取得了一定成效,但离建成全国最佳森林康养目的地还有不小的差距。在今后的工作中,市林业局将继续与卫计、民政、旅游、农业、体育、教育等相关部门一道积极加快我市森林康养产业发展,努力实现市委四届五次全会提出的战略目标。

最后,感谢您对森林康养发展工作的关心和对林业工作的支持!

巴中市林业局

2018年5月17日