《四川省森林食品基地认定办法（试行）》于2019年4月30日到期，标准废止，省林草局开展了管理办法的修订工作，现将《四川省森林食品基地认定办法（修订稿）》面向社会公开征集意见。请将意见建议邮寄至：slyj5260913@163.com。意见反馈截止时间为2019年9月25日。

四川省森林食品基地认定办法

（修订稿）

第一章  总 则

第一条 为充分发挥森林生态环境优势，提高我省森林食品质量和市场竞争力，实现林业可持续发展，四川省林业和草原局依据林业主管部门“拟订相关林业产业地方标准并监督实施，组织、指导林草产品质量监督”的职责和国家森林认证“对森林经营单位或从事林产品生产或加工、流通等相关企业或机构进行的森林经营认证和产销监管链认证”的规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 森林食品，是指来自良好的森林生态环境，遵循可持续经营原则，具有生态、安全、优质、营养特性的食用林产品，包括山地水果、干果、木本油料、林产香辛料、森林蔬菜、森林饮品、林源中药材、菌类等。

森林食品产地环境，是指森林食品生长地的环境，包括产地森林覆盖率，森林健康度，生物多样性，水土保持和空气、土壤、灌溉水等环境。

森林食品基地，是指森林生态环境优良、生物多样性丰富、具有可持续生产能力，经专门机构认定的用于生产森林食品的产地。

第三条 四川省林业和草原局成立四川省森林食品基地认定委员会（以下简称省认定委员会），负责四川省森林食品基地认定工作。省认定委员会下设办公室（设在省林草局数字林草与科技处），具体负责组织实施四川省森林食品基地认定管理工作。

市（州）、县（市、区）林草行政主管部门负责本行政区域内森林食品基地组织申报、审核和监管工作。

第二章  认定申请

第四条 凡在本省区域内从事森林食品生产经营活动的涉林企事业单位、农民林业专业合作社、林业专业协会、家庭林场等（以下简称申报单位），本着自愿申报原则，均可提出四川省森林食品基地认定申请。

第五条 四川省森林食品基地认定工作每年进行一次，受理申报截止日期按当年通知执行。

第六条 申报四川省森林食品基地应具备下列条件：

1. 森林食品基地建设符合国家法律、法规、政策及相关规划要求。

2. 具有一定规模，相对集中连片，边界清晰，林权明确。已投产的山地水果、干果、木本油料、林产香辛料等产地面积1000亩以上，森林蔬菜、林源中药材、菌类及其他食用林产品产地面积500亩以上。

3. 产地环境质量应满足以下要求：基地外缘5公里范围内无污染源，与主要交通干线的直线距离1公里以上；基地边界外延1.5公里范围内森林覆盖率达到60%以上。土壤和灌溉水的质量指标和试验方法应分别符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）、《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）。

4. 初级产品的质量要求中重金属及有害物质限量、农药最大残留限量应符合《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB2762-2017）、《食品安全国家标准 食品中农药残留最大限量》（GB5084-2005）的要求。

5.制定了生产技术规程，有技术标准、培训计划，并组织实施。有完整的生产过程和经营记录档案。

6. 建立并实施与其经营范围相适应的质量管理体系，有农药、化肥等投入品监控措施，有完善的生产质量控制制度等。

第七条 申报单位应当如实填写四川省森林食品基地认定申报书。申报书格式参见附件1。

第三章  评审认定

第八条 申报程序：申报单位将申报材料报当地县（市、区）林草行政主管部门。县（市、区）林草行政主管部门依据本办法规定，对申报材料进行初审，初审合格后，签署意见报市（州）林草行政主管部门。市（州）林草行政主管部门复审合格后，签署意见报省认定委员会办公室。省认定委员会办公室对申报材料的完整性和格式进行形式审查。

第九条 现场核查：省认定委员会办公室组织专家，或委托市（州）林草行政主管部门组织专家对质量检测合格的申报基地的产地环境、生产过程、质量管理等进行现场核查并形成四川省森林食品基地现场核查意见。四川省森林食品基地现场核查标准参见附件2。

第十条 质量检测：申请基地应当及时委托具有检测资质的检测机构对申报基地的土壤、灌溉水等产地环境质量和初级产品进行现场抽样检测，并出具符合规定的检测报告。

第十一条 评议认定：省认定委员会根据现场核查意见，对申报基地进行评议认定。通过评议认定的基地，在四川省林业科草原局发布平台上公示，公示期15天。公示无异议后，由四川省林业和草原局向社会发文公布，并颁发“四川省森林食品基地牌匾”。如有异议，由省认定委员会复议。

第十二条 四川省森林食品基地证书有效期三年。获证单位在签署四川省森林食品基地标识使用责任书后，可在其基地生产销售的产品包装、标签、产品说明书以及产品宣传上使用证书和标识。

第四章  监督审查

第十三条 四川省森林食品基地监督审查由省认定委员会办公室组织实施，每年一次。监督审查内容包括基地产地环境、初级产品质量监督抽检，生产管理、质量控制等环节是否符合相关要求，森林食品基地证书、标识使用是否规范等。

第十四条 四川省森林食品基地获证单位，应严格按照本办法规定，加强基地管理，实行质量监管和跟踪制度，确保产品质量和信誉。

第十五条 在认定有效期内，发生下列情况之一的，由认定委员会撤销其“四川省森林食品基地”称号，并收回认定证书：

1．产地环境或产品质量经监督抽查不符合标准要求的；

2．基地未按其制定的生产技术规程组织生产，未按技术标准、培训计划开展技术培训工作，生产和经营过程记录档案不完整的；

3．无正当理由，拒绝监督审查的；

4．擅自扩大使用范围，或将证书、标识转给其他单位和个人使用的；

5. 发生质量安全事故，受到相关法律、法规处罚的；

6、因虚假宣传或广告造成恶劣影响或严重舆情的。

第十六条 四川省森林食品基地认定证书有效期到期后，不得继续使用“四川省森林食品基地”称号、认定证书和标识。 

第五章  附则

第十七条 本办法由省认定委员会负责解释。

附件：1. 四川省森林食品基地认定申报书

2. 四川省森林食品基地现场核查标准

附件1

四川省森林食品基地认定

申  报  书

申报单位（全称）：                    

（加盖公章）

基地名称：                           

申报日期：                           

基本情况

种植生产农药、肥料使用情况

各级林草行政主管部门推荐审核意见表

附报材料

1.申报单位资质证明：营业执照、组织机构代码证等（复印件）；

2.生产过程证明：基地建设方案、生产管理制度、生产技术标准、培训方案，近3年完整的生产过程和经营记录档案；

3.质量管理控制措施证明：基地生产、初级产品加工的质量控制制度和措施（重点是投入品管理制度和措施）；

4.基地规模证明：基地林权证或基地合作协议（复印件）；

5.其他证明材料。

填写说明

1.申报书用A4纸书面打印装订，封面一律用纸质材料，加盖申报单位公章，印章清晰。

2.基地名称用“XXX县（市、区）XXX乡（镇）XXX（产品品种）森林食品基地”填写。

3.农药名称、肥料名称，请填写通用名称和商品名称。