我市冲刺国家森林城市创建

让“五彩巴中”更出彩

　　春日的巴城，百花吐蕊，万木葱葱。巴河堤岸绿色步道上，悠闲散步、锻炼身体的市民来来往往。

　　虽然生活在城市，但人们更渴望与大自然亲近，尽情呼吸大自然馈赠的干净清新的空气，领略优美的自然风光。

　　城市，除了高楼大厦、钢筋水泥，还需要一抹绿色，一份清爽。为了这一抹绿，我市大力实施“七大森林”工程，全力推动“九大绿化行动”，超额完成营林造林任务。市第四次党代会提出，要建成现代森林公园城市，不断增加居民的舒适度和幸福感。

　　“早在2013年，我市已成功创建省级森林城市，力争今年交出成功创建国家森林城市的答卷。”市林业局局长姜玉华介绍。

　　要成功建成国家森林城市，谈何容易。

　　万事开头难。我市迎难而上，披荆斩棘，倾注全力，攻破难关，走出了一条欠发达地区创建国家森林城市的新路径。

　　全民参与拉开创森大会战

　　如今的巴城，步步见绿、百米见景、500米见园、千米见水。

　　不管从哪条迎宾大道进入巴城，葱郁的景观树、整齐的绿草坪、造型奇特的山石，一抹抹新绿都可将旅途劳累一扫而光。

　　巴城江北大道，株株银杏如卫兵，整齐刚劲;回风大道，棵棵黄葛如伞盖，荫护行人;巴城东出口、绕城二环路、南坝干道、滨河大道、红军路也尽有美景，一条街道一个景观，一个节点一种造型。水杉、桂花、法国梧桐……5万余株景观树一起为城市“清肺”;月季、郁金香、玫瑰……50多万平方米草坪花圃为城市吐香。

　　为实现“到2020年，巴中市林地保有量达到1065万亩、森林蓄积达到4300万立方米、森林覆盖率达到60%以上”目标，我市成立了以市长任组长，分管副市长任副组长，各县(区)主要领导和市林业局、市住建局、市交通运输局、市规划局、市水务局等30多个部门负责人为成员的创建国家森林城市领导小组，领导小组在林业局设创森办，负责创森日常工作。

　　自我市启动国家森林城市创建工作以来，全市上下形成了“纵向到底、横向到边、一层抓一层、一级抓一级”和“条块结合、属地为主、统筹协调、全面配合”的齐抓共建工作格局，大力实施增绿添彩、现代森林公园城市建设、绿色富民产业等“九大绿化行动”，主城区、各县区及主要公路、河道日渐被绿色装扮，为“五彩巴中”赋予更丰富的内涵。

　　同时，我市迅速启动了轰轰烈烈的创建国家森林城市宣传动员工作，整体推动创森知识“进机关、进企业、进学校、进医院、进小区、进农村”，累计印发《创建森林城市宣传手册》5万册、《创建森林城市八问八答》宣传资料10万份、《关于支持创建森林城市的倡议书》30万份，形成了全民重视、全民支持、全民动员、全民创森的良好社会氛围，群众支持率和参与度超过90%。

　　“今年，我们要继续开展创森宣传课、知识竞赛、征文征稿、文艺汇演等宣传活动。”创森办相关负责人说，市林业局将通过各种形式全面提高群众的知晓率、支持率和参与率，营造全社会增绿添彩、爱林护林的良好氛围。

　　整合资源解决钱的问题

　　闲庭散步在望王山运动休闲森林公园内，樱花、桂花、香樟近20种乔木2250株，万年青、茶花等15种灌木面积达3万余平方米“绿色”，为市民运动休闲增添活力和动力。

　　作为我市首个集生态保护、休闲娱乐、运动健身、观光度假于一体的城市生态主题运动公园，总投资约1.2亿元。市林业局创森办副主任周懿介绍，资金瓶颈是我市创建国家森林城市的最大制约，通过招商引资，最终望王山运动休闲森林公园采取BT模式建设。

　　在创建国家森林城市过程中，我市逐渐探索出“政府主导、项目投入、市场运作、公众参与”的建设思路，采取“四个一点”，即项目资金整合一点、各级财政预算一点、受益业主投资一点和招商项目筹集一点，建立多元化创森投融资机制，有效破解资金瓶颈难题。

　　“城市风貌改造、大宗绿化工程等，主要采取BT、BOT、PPP等融资模式。”周懿说，绿色通道建设主要以整合涉农项目资金为主，乡村产业建设采取“企业+基地+林农”或“企业+专合组织+林农”的模式引进“七彩林业”“红色巴中”“卓伦”等业主投资带动，重点部位打造采取财政预算、以奖代补等方式推进。

　　此外，我市还创新用地机制，解决了“树往哪里栽”的问题。老城区主要通过拆墙透绿、见缝插绿、屋顶植绿、墙壁挂绿、桶箱装绿等方式补充绿量;新城区坚持守住33%的“绿线”底线留足绿地;公路绿化在庄稼退出“红线”建绿的基础上，“红线”外区域采取政府提供种苗、林地确权颁证的形式鼓励农户绿化造林;乡村产业建设主要通过林地流转、租赁、入股等形式解决用地问题。

　　创建国家森林城市，市民热切期盼，政府正在不懈努力。

　　姜玉华介绍，市第四次党代会后，林业局积极谋划2017年工作，计划继续推进“城市增绿、城郊休闲、绿色通道、水系绿化、乡村产业、生态文化和巴山新居绿化”等工程建设，投入资金43亿元，栽植各类苗木1.1亿株、71万亩，完成创建国家森林城市43个硬性指标，列入验收序列，力争2017年成功创建国家森林城市。

　　蓝图绘就，愿景可期。未来，我市将成为一座人与自然和谐、生态环境优美、生态系统功能完善、城市森林景观丰富、文化特色鲜明的现代化生态型森林城市。